在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議的分組討論會(huì)上，姚武江總是有點(diǎn)“搶眼”。這位山西代表團(tuán)最年輕的全國(guó)人大代表長(zhǎng)著一張娃娃臉，但他發(fā)言卻有著跟“顏值”不相符的老成。

“在新的國(guó)情、世情面前，以傳統(tǒng)能源為代表的煤炭產(chǎn)業(yè)，必須依靠理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新來(lái)提高煤炭行業(yè)安全、高效、綠色和智能化開(kāi)采水平，實(shí)現(xiàn)煤炭能源的自我革命。”姚武江在小組討論中說(shuō)。

今年是這位來(lái)自山西陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)一礦機(jī)電工區(qū)機(jī)電隊(duì)的全國(guó)人大代表履職的第二個(gè)年頭。姚武江對(duì)煤炭行業(yè)綠色發(fā)展和智能化的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，“現(xiàn)階段我國(guó)大部分煤炭行業(yè)只是基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、信息化、超低生態(tài)損害與超低排放的初級(jí)階段，距離智能化、多元化、無(wú)人化煤炭開(kāi)采、零生態(tài)損害與近零排放的階段還很遙遠(yuǎn)。我們必須著重發(fā)展和研發(fā)高科技生產(chǎn)設(shè)備,全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、智能化，這對(duì)我國(guó)煤礦行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型都將十分有利。所以，結(jié)合我國(guó)富煤貧油少氣的能源特點(diǎn)和能源利用現(xiàn)狀，以及國(guó)外煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用的經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)煤炭產(chǎn)業(yè)應(yīng)重點(diǎn)朝安全綠色開(kāi)采、提質(zhì)加工、清潔燃燒與高效發(fā)電、深加工轉(zhuǎn)化、污染物控制及ＣＯ２減排技術(shù)等方面發(fā)展。這就需要各省（直轄市、自治區(qū)）嚴(yán)控煤炭開(kāi)發(fā)速度，提高煤炭科學(xué)產(chǎn)能，提升煤炭清潔開(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)煤炭清潔加工和轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)煤炭資源單一開(kāi)采利用到多元化開(kāi)發(fā)利用。同時(shí)，煤炭行業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入與安全技術(shù)投入，真正實(shí)現(xiàn)近零生態(tài)損害的綠色開(kāi)采理念，讓開(kāi)采之后的地表問(wèn)題、地下水資源問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題等不再困擾煤礦。當(dāng)前，煤礦安全生產(chǎn)還處于爬坡期、過(guò)坎期，隨著采深的增加，技術(shù)障礙和現(xiàn)階段無(wú)能力處理的問(wèn)題會(huì)層出不窮，我們必須增強(qiáng)底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，狠抓重大災(zāi)害治理，提高災(zāi)害防治的能力和水平。”

作為一名煤炭行業(yè)的基層代表，姚武江提出幾點(diǎn)建議：

一是目前大多數(shù)煤礦經(jīng)常出現(xiàn)以下問(wèn)題，生產(chǎn)使用的部分安全設(shè)備或儀器在使用時(shí)不是很可靠靈敏，但是售價(jià)卻和一些國(guó)內(nèi)質(zhì)量領(lǐng)先的設(shè)備差不多。怎樣才能讓企業(yè)少走彎路，我認(rèn)為首先應(yīng)該從國(guó)家層面嚴(yán)格要求生產(chǎn)廠商，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，做到精益求精。其次，在制定行業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，凡是達(dá)到煤礦標(biāo)準(zhǔn)之后，還需從配件承受能力、使用壽命等多方面出發(fā)細(xì)化等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，并作為設(shè)備招標(biāo)時(shí)的一項(xiàng)重要參數(shù)。

二是面對(duì)高產(chǎn)高效、智能化開(kāi)采，擺在大多數(shù)煤企面前的有三大難題，一是急缺高精尖技術(shù)人員；二是不同生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量參差不齊；三是當(dāng)前智能化技術(shù)對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性差，關(guān)鍵技術(shù)還沒(méi)有得到解決。從我國(guó)一些煤炭企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看，人才建設(shè)還存在許多不盡人意的地方。煤炭國(guó)有企業(yè)對(duì)技術(shù)人才的激勵(lì)政策不完善，在晉升空間和機(jī)遇較少的情況下，激勵(lì)政策還不夠完善，難以調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性。比如：煤炭行業(yè)中特殊工種的高技能人才非常缺乏，尤其是電焊工、車(chē)工、電鉗工最為稀缺，因?yàn)樗麄儫o(wú)論是薪資待遇，還是晉升空間都無(wú)法滿足實(shí)際需求，如果這樣發(fā)展下去，極有可能在未來(lái)幾年出現(xiàn)嚴(yán)重的斷層。對(duì)此，我認(rèn)為全國(guó)煤炭企業(yè)應(yīng)該積極參考《國(guó)家職業(yè)教育實(shí)施方案》里的內(nèi)容，進(jìn)一步提高對(duì)煤炭企業(yè)稀缺性高技能人才的薪資待遇，甚至要參考管理人員的薪資水平。其次，我認(rèn)為煤炭企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，在晉升空間方面下大功夫。隨著煤炭行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，企業(yè)不斷的改革，干部編制不斷壓減，以至于隊(duì)伍中的高技能人才晉升空間不斷縮小。所以，我認(rèn)為可以從晉升為高級(jí)技師的人才中選出拔尖人才，參與到不同層級(jí)的管理崗位中，真正打通高技能人才與管理人才之間的雙向通道，真正實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理與應(yīng)用技術(shù)同步走路，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。再次，我認(rèn)為煤炭行業(yè)技能鑒定質(zhì)量方面需要上一個(gè)臺(tái)階，煤炭智能化開(kāi)采倒逼煤炭企業(yè)在人才質(zhì)量上亟需加強(qiáng)，所以在技能鑒定上要不斷向集成化、自動(dòng)化、程序化方向靠攏，要讓鑒定質(zhì)量上一個(gè)臺(tái)階，讓質(zhì)量變成主旋律，而不再追求數(shù)量。最后，應(yīng)從國(guó)家層面建設(shè)智能化煤礦的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，裝備制造企業(yè)、科研單位與用戶深度合作，資源共享；從國(guó)家層面統(tǒng)一智能化煤礦系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)規(guī)范；要求各生產(chǎn)廠家形成統(tǒng)一的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配套規(guī)范，構(gòu)建統(tǒng)一的信息控制平臺(tái)，確保整個(gè)系統(tǒng)的合理協(xié)調(diào)運(yùn)行。

三是我國(guó)各種煤類(lèi)，包括稀缺煤類(lèi)中的優(yōu)質(zhì)煤層在開(kāi)采過(guò)程中存在不合理開(kāi)采的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致儲(chǔ)量不容樂(lè)觀，所以我建議盡快建立優(yōu)質(zhì)煤保護(hù)政策，以及細(xì)化、優(yōu)化特殊和稀缺煤類(lèi)開(kāi)發(fā)利用的相關(guān)規(guī)定，提高煤炭采選效率，這是保證煤炭資源可持續(xù)發(fā)展的前提。